Özel Durum Açıklaması (Genel)

Rekabet Kurumu, 4054 sayılı Kanun`un 16. maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi uyarınca Şirketimize 1.295.902.606,94 TL idari para cezası vermiştir. 

Söz konusu idari para cezasının 5326 sayılı Kanunun 17. maddesinin 6. fıkrası gereğince %25 indirimli şekliyle uygulanması halinde ceza tutarı 971.926.955,21 TL olacaktır.  

Şirketimize tebliğ edilen karar gerekçeli karar niteliğinde olmayıp, henüz cezanın gerekçesine ilişkin detaylar Şirketimize ulaşmamıştır. Sermaye Piyasası Kurulunun II-15.1 Sayılı Özel Durumlar Tebliğinin 6. Maddesi kapsamda, BİM Yönetim Kurulu tarafından 11.02.2025 tarihinde, henüz gerekçeli kararın tarafımıza ulaşmaması nedeniyle; 

1) yatırımcıları ve kamuoyunu aydınlatıcı bilgilerinin henüz elimizde olmaması, 

2) mevcut bilgilerle yapılacak açıklamaların spekülasyonlara neden olarak yatırımcılara ve şirketimize zarar verebilecek nitelikte olması,

3) idari yargı yolunun gerekçeli kararın tebellüğ edildiği tarihten itibaren açık olması ve gerekçeli karar tebellüğ edilmeksizin sürece ilişkin hukuki yol haritamızın mevcut bilgilerle belirlenmesinin mümkün olmaması nedenleriyle yatırımcının yanıltılmaması ve Şirketimizin meşru çıkarlarının korunması adına sürece yönelik özel durum açıklaması ve bu doğrultuda Şirketimizin tâbi olduğu kamuyu aydınlatma yükümlülüklerinin yerine getirilmesinin, gerekçeli karar tarafımızca tebellüğ edilene kadar ertelenmesine karar verilmişti. 

Aynı Yönetim Kurulu Kararında ayrıca, tarafımızca kontrolümüz dahilinde alınan tüm önlemlere karşın 4054 Sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun`un 52. ve 53. maddeleri hilafına, gerekçeli karar tarafımıza tebliğ edilmeksizin Rekabet Kurumu`nun internet sayfasında daha erken bir tarihte yayınlanması, yahut yurt içinde veya yurt dışında bir başka gerçek veya tüzel kişi ya da kurum tarafından kamuya duyurulması halinde erteleme şartları ortadan kalkacağından, bu durumlardan herhangi birinin gerçekleştiği tarihte özel durum açıklamasının derhal yapılmasına karar verilmişti. 

Rekabet Kurumu`nun resmi internet sitesi niteliğinde olmayan, ancak Rekabet Kurumu`na ait olduğu belirtilen |||haber.rekabet.gov.tr||| adresli internet sitesi ve buna bağlı sosyal medya hesaplarında, |||Yerinde İncelemeyi Engellemenin Sonuçları Ağır Olabilir BİM`e 1,3 Milyar TL Ceza||| başlığı ile teamüllere uygun olmayan biçimde duyurulmuştur. Akabinde aynı gün (19.02.2025) haber tüm medyada yer almıştır. İdari para cezasının duyurusu kurum teamülüne ve yöntemlerine aykırı olarak, gerekçeli karar henüz Şirketimize ulaşmamışken ve idari yargılama usulleri uyarınca itiraz hakkımız saklı iken yapılmıştır. Bu nedenle, işbu açıklamayı yapma gereği doğmuştur. 

Gerekçeli karar Şirketimize henüz iletilmemiş olmasına rağmen, haberde yer alan ifadelerden, bahse konu cezanın, Şirketimizde yürütülen inceleme esnasında sağlık sorunu nedeniyle izinde bulunan ve Şirket kararlarını etkilemeyecek pozisyondaki bir personelin, kişisel telefonunda bulunan mesajlaşma uygulamasındaki yazışmalarını silmesinden dolayı verildiği anlaşılmaktadır.  

Söz konusu yazışmalar geri getirilmesine ve bu yazışmalarda rekabet hukukuna aykırı herhangi bir içerik bulunmamasına rağmen verilen bu ceza hakkaniyetsizdir. Şirketimizin tüm hesaplarında, yöneticilerimizin tüm yazışma ve uygulamalarında ceza verilmeye neden olacak hiçbir ibare ve eylem asla yer almamaktadır. 

Şirketimiz şeffaflık, hesap verilebilirlik ve rekabet ilkelerine uygun hareket etme konusunda son derece hassas ve disiplinlidir. Söz konusu personelin yapmış olduğu kişisel tutum şirketimiz tarafından asla kabul edilen bir davranış değildir ve iş akdi derhal feshedilmiştir. 

Gerekçeli karar tarafımıza tebliğ edildiğinde karara karşı tüm yasal yollara başvurulacaktır.

Kamuoyuna saygıyla duyurulur.

Açıklamanın İngilizce çevirisinde herhangi bir farklılık olması durumunda Türkçe açıklama esas kabul edilecektir.

The Competition Authority has imposed an administrative fine of 1,295,902,606.94 TL on our Company pursuant to Article 16, paragraph 1(d) of Law No. 4054.

If the administrative fine is applied with a 25% reduction in accordance with Article 17, paragraph 6 of Law No. 5326, the fine amount will be 971,926,955.21 TL. 

The decision notified to our Company does not constitute a reasoned decision, and the details regarding the grounds for the fine have not yet been communicated to us. Within the scope of Article 6 of the Capital Markets Board`s Communiqué II-15.1 on Material Events, BIM Board of Directors decided on 11.02.2025 to postpone the disclosure of a material event statement and the fulfillment of our Company`s public disclosure obligations until the reasoned decision is received due to 

1) The lack of sufficient information to properly inform investors and the public, 

2) The risk that any statement made with the available information could lead to speculation, potentially harming both investors and our Company, 

3) The fact that the administrative legal process will be available from the date of notification of the reasoned decision, and that it is not possible to determine a legal roadmap without receiving the reasoned decision.

Additionally, the same Board decision stated that if, despite all the measures taken within our control, the Competition Authority publishes the reasoned decision on its website before officially notifying us—contrary to Articles 52 and 53 of Law No. 4054 on the Protection of Competition—or if any real or legal entity, domestically or internationally, discloses it to the public, the postponement conditions will cease to exist, and a material event statement will be made immediately upon such disclosure. 

The announcement regarding the administrative fine was made in an unconventional manner on the website |||haber.rekabet.gov.tr|||, which is not the official website of the Competition Authority but is stated to be affiliated with it, as well as on its related social media accounts under the headline |||Blocking an On-Site Inspection Can Have Severe Consequences – BİM Fined 1.3 Billion TL.||| Subsequently, on the same day (19.02.2025), the news was widely circulated across all media outlets. The announcement of the administrative fine, made before our Company received the reasoned decision and while our right to appeal under administrative litigation procedures remains intact, is contrary to the established practices and methods of the institution. Therefore, we find it necessary to issue this statement. 

Although the reasoned decision has not yet been delivered to our Company, statements in the news suggest that the fine was imposed due to the deletion of messages from a messaging application on the personal phone of an employee who was on leave for health reasons during the investigation. This employee held a position that did not influence Company decisions. 

Despite the fact that these messages were recovered and contained no content violating competition law, the imposed fine is unjust. Furthermore, none of our Company`s records, none of our executives` communications, nor any applications contain any statements or actions that could justify such a penalty.

Our Company is highly committed to transparency, accountability, and adherence to competition principles with utmost diligence and discipline. The individual action of this employee is in no way accepted or condoned by our Company, and as a result, their employment contract was immediately terminated.

Once the reasoned decision is officially notified to us, all necessary legal actions will be taken against the decision.

Respectfully submitted to the public.

In case of a discrepancy between the Turkish and English versions of this public disclosure statement, Turkish version shall prevail.