`Tek Hazine Hesabı`nın kapsamı genişletiliyor

11.02.2018 11:32

Son güncelleme : 12.02.2018 10:08

Ekonomiden sorumlu Başbakan Yardımcısı Mehmet Şimşek, genel bütçe kapsamındaki idarelerin ödeme ve tahsilat işlemlerinin gerçekleştirildiği `Tek Hazine Hesabı`nın kapsamını genişleteceklerini belirterek, "Böylelikle kamu nakit yönetiminin etkinliği artacak, güçlü bir nakit rezervi ortaya çıkacak ve kurumların ihtiyaçları daha etkin ve verimli bir şekilde karşılanacak. Hazine nakit yönetimi daha düşük borçlanma seviyeleriyle gerçekleştirilebileceğinden, borçlanma maliyetlerini sınırlayacak." dedi.



AA

Ekonomiden sorumlu Başbakan Yardımcısı  Mehmet Şimşek, AA muhabirine yaptığı açıklamada, torba tasarıda yer alan "Tek  Hazine Hesabı"na ilişkin düzenlemeyi değerlendirdi.

Tek Hazine Hesabı'nın devletin tüm ödeme ve tahsilat işlemlerinin  gerçekleştirildiği tek bir hesabı ya da kamu hesaplarının konsolide biçimde  izlenebilmesini sağlayan bütünleştirilmiş bir yapıyı ifade ettiğini vurgulayan  Şimşek, uluslararası birçok uygulamada sistemin geniş bir kapsama sahip olduğunu  söyledi.

Şimşek, Fransa, İngiltere, Rusya,  Avustralya gibi birçok ülkede Tek  Hazine Hesabı sisteminin merkezi yönetim veya genel yönetim sektörünün tamamını  kapsadığını, Türkiye'de ise sistemin yalnızca genel bütçeli idarelerin ödeme ve  tahsilat hesaplarıyla sınırlı olduğunu bildirdi.

Başbakan Yardımcısı Şimşek, "Türkiye'de kamu kaynağının büyük bir  kısmı Tek Hazine Hesabı kapsamı dışında yönetilmekte ve bu durum kamu nakit  yönetimi açısından büyük verimsizlik yaratmaktadır. Dolayısıyla ülkemizdeki Tek  Hazine Hesabı'nın kapsamının genişletilmesi ihtiyacı doğmaktadır." diye konuştu.

Yeni tasarıda yer alan düzenlemeyle genel bütçe kapsamındaki  idarelerin ödeme ve tahsilat işlemlerinin gerçekleştirildiği Tek Hazine  Hesabı'nın kurumların mevcut idari ve bütçesel süreçlerinde herhangi bir  değişikliğe yol açmadan genişletilmesinin amaçladığını ifade eden Şimşek,  "Bununla kurumların mali kaynaklarının hak sahipliği değil, yalnızca yönetimi  Hazineye geçmiş olacaktır." değerlendirmesinde bulundu.

Bu çerçevede kurumların mevcut durumda olduğu gibi bütçeleri  çerçevesinde kendi tasarrufları doğrultusunda harcamalarını  gerçekleştirebileceğine ve sadece nakit ihtiyaçları için Hazineden talepte  bulunabileceğine dikkati çeken Şimşek,  Hazinece söz konusu kurumların nakit  ihtiyaçlarının günlük olarak karşılanacağını bildirdi.

KURUMLAR KADEMELİ KAPSAMA ALINACAK 

Şimşek, yeni düzenlemeyle "Tek Hazine Kurumlar Hesabı"nda  değerlendirilecek kaynakların kapsamının belirlenmesine yönelik yetkinin Bakanlar  Kurulunda olacağını belirterek, ilk planda özel bütçeli kuruluşlar, düzenleyici  ve denetleyici kuruluşlar, SGK ve İŞKUR ile özelleştirme, tanıtma fonu gibi bütçe  dışı fonların kademeli olarak kapsama alınacağını dile getirdi.

Tek Hazine Hesabı'nın kapsamının çok geniş tutulduğunu ancak mahalli  idareler, kamu iktisadi teşebbüsleri (KİT), İşsizlik Sigortası Fonu (İSF) ve  Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu'nun (TMSF) bu aşamada kapsama alınmayacağını  vurgulayan Şimşek, özellikle İSF ve TMSF gibi yüksek mali kaynak büyüklüğüne,  uzun bir yatırım dönemi perspektifine ve farklı finansal araçlarla yatırım yapma  imkanına sahip fonların uluslararası uygulamalarla da uyumlu şekilde Tek Hazine  Hesabı kapsamı dışında tutulacağını kaydetti.

Diğer taraftan döner sermayelere ait hesaplarla bütçe hesapları  dışında kalan özel nitelikli hesapların da sistem kapsamına alınmasının  öngörüldüğünü ifade eden Şimşek, kurumların pilot uygulamalar vasıtasıyla  tedricen kapsama dahil olacağını söyledi.

Şimşek, dönemine göre değişiklik göstermekle birlikte, öngörülen  kapsamda yer alacak kurumların mali kaynak büyüklüğünün 40 milyar lira olduğuna  dikkati çekerek, mevcut durumda söz konusu kaynakların önemli bir bölümünün kamu  sermayeli bankalarda vadesiz ya da kısa vadeli mevduat hesaplarında  değerlendirildiğini bildirdi.

GÜÇLÜ NAKİT REZERVİYLE ETKİNLİK SAĞLANACAK 

Şimşek, kamunun nakit kaynaklarının Hazine tarafından tek bir hesapta  yönetilmesiyle bu kaynakların banka hesaplarında atıl olarak beklemesinin önüne  geçilmiş olacağını ve kamu nakit yönetiminde büyük bir etkinlik artışının  sağlanacağını vurguladı.

Yeni sistemde Hazinenin Tek Hazine Kurumlar Hesabı'ndaki kurumlara ait  nakit mevcudunu ve halihazırda işleyen Tek Hazine Hesabı sistemindeki Hazine  nakdini birlikte yöneteceğini anlatan Şimşek, bu durumun güçlü bir nakit rezervi  ortaya çıkaracağını ve hem Hazinenin hem de kurumlarının ihtiyaçlarının daha  etkin ve verimli bir şekilde karşılanmasını beraberinde getireceğine işaret etti.

"BORÇLANMA MALİYETLERİNİ SINIRLAYACAK" 

Şimşek, "Hazinede toplanacak nakit rezervinin en uygun finansal  araçlarla vade, risk ve getiri koşulları göz önünde bulundurularak kamu  bankalarında nemalandırılması, bankacılık sistemi açısından da hem kaynak hem de  kaynağın kalitesi yönünden pozitif etkiler doğuracak. Ayrıca, Hazine nakit  yönetimi daha düşük  borçlanma seviyeleriyle gerçekleştirilebileceğinden,  borçlanma maliyetlerini sınırlayacak." dedi.

Yeni sistemle kapsama alınan kamu kurumlarının nakit mevcutlarını  değerlendirme yönünden bir fonksiyonlarının kalmayacağına dikkati çeken Şimşek,  bu kurumların nakit değerlendirmesine yönelik bürokratik süreç, iş yükleri ve  maliyetlerinden de kurtulacağını belirtti. Şimşek, kamu nakdinin tek bir elden  değerlendirmesiyle  ortaya çıkacak katma değerle faydanın genele yayılacağının  altını çizdi.

SİSTEM NASIL İŞLEYECEK? 

Söz konusu sistemin "bilgi-işlem", "bankacılık" ve "muhasebe  altyapısı" olmak üzere üç temel ayağının olduğunu anlatan Şimşek, işleyişe  ilişkin şunları paylaştı:

"Kurumların günlük nakit ihtiyaçları, geliştirilen yeni bilgi işlem  altyapısı aracılığıyla her gün Hazinede toplanacak, bu yönüyle kurumlarımızdaki  nakit planlamasının hassasiyeti büyük önem arz edecektir. Hazine, kurumlardan  topladığı nakit taleplerini günlük bazda karşılayacak. Kapsam dahilinde yer alan  her bir kuruluş tarafından tahsilat ve ödemelerin tek merkezde toplanacağı sıfır  bakiyeli birer tek idare tahsilat ve ödeme hesabı açılacak, tüm tahsilat ve  ödemeler bu hesaplar aracılığıyla gerçekleştirilecek. Hesaplarda kalan bakiye,  gün sonunda Tek Hazine Kurumlar Hesabı'na aktarılacak. Buna yönelik muhasebe  entegrasyonu ise Hazine, Maliye Bakanlığı ve kapsam dahiline alınacak kurumlar  arasında sağlanacak."





18:051.061
Değişim :  2,53% |  26,19
Açılış :  1.030  
Önceki Kapanış :  1.034  
En Yüksek
1.062
En Düşük
985
BIST En Aktif Hisseler
EGGUB 95,15 17.840.018 % 10,00  
KARTN 603,90 23.634.281 % 10,00  
YONGA 25,74 407.814 % 10,00  
YBTAS 7.645,00 427.254 % 10,00  
ISBIR 1.298,00 252.756 % 10,00  
Alış Satış %  
Dolar 0,0000 0,0000 % 0,00  
Euro 0,0000 0,0000 % 0,00  
Sterlin 9,4867 9,5343 % 0,20  
Frank 7,9580 8,0059 % 0,60  
Riyal 1,9383 1,9480 % 0,90  
Alış Satış %  
Altın Ons 2.035 2.036 -28,19  
Altın Gr. 477 477 -2,28  
Cumhuriyet 3.267 3.316 52,00  
Tam 3.248 3.331 -89,76  
Yarım 1.570 1.611 -43,42  
Çeyrek 787 806 -21,71  
Gümüş.Ons 28,26 28,35 -0,62  
Gümüş Gr. 6,62 6,65 -0,08  
B. Petrol 44,66 44,66 -0,43